El 3 de noviembre de 2022 se presentó en el Congreso de los Diputados el
Hasta el 19 de diciembre no se ha publicado en la web del Congreso el dosier documental de referido proyecto:
“La Mesa de la Cámara, en su reunión de 14 de noviembre de 2022, acordó, en relación con este Proyecto de Ley, encomendar su aprobación con competencia legislativa plena, y por el procedimiento de urgencia, conforme a los artículos 148 y 93 del Reglamento, a la Comisión Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad. Viene acompañado de los siguientes documentos:
Memoria de análisis de impacto normativo
Dictámenes del Consejo Económico y Social
Informe de la Agencia Española de Protección de Datos
Informe del Consejo de Seguridad Nuclear
Informe del Consejo Nacional de Discapacidad
Dictámenes del Consejo de Estado”.
El dictamen del Consejo de Estado nº 1.604/2022, de 27 de octubre, es demoledor:
Página 10 y ss. Sobre la injustificada urgencia en la tramitación y la urgencia exigida al Consejo.
El Consejo le recuerda la importante función institucional que cumple el procedimiento de elaboración de las disposiciones generales dentro de un Estado de Derecho. Le recuerda, asimismo, la posición institucional del Consejo y le exige respeto.
Página 15 y ss. Sobre la técnica normativa del anteproyecto de ley. Severas críticas del Consejo, pues las diferentes materias reguladas no guardan conexión entre sí, rompiendo la fundamental regla de homogeneidad del objeto de las disposiciones legales y reglamentarias, como esencial principio de técnica normativa.
Página 75. Consideración final. No tiene desperdicio.
Páginas 77 y ss. Votos concurrentes de Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y Enrique Alonso García. Insistencia en la denuncia de los dislates de técnica normativa del anteproyecto.
El dictamen nº 1.394/2022, de 29 de septiembre, unido al dosier documental, también incorpora importantes críticas.
El 6 de noviembre de 2022 se solicitó, a través del Portal de la Transparencia, el acceso al expediente completo del anteproyecto de ley. Como es habitual, la callada por respuesta.
Ahora ya sabemos por qué se tratan de ocultar al público estos importantes documentos.
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