La politización del procedimiento de infracción del Derecho de la UE. Un caso paradigmático

Mi artículo, publicado hoy, en el Diario La Ley.

Resumen:

Funcionarios de la Comisión Europea han denunciado la politización del procedimiento de infracción, pues hay casos que “se bloquean de manera discreta dentro de la maquinaria de los servicios de la Comisión y en los despachos de los miembros responsables de la Comisión, sin que el Colegio de Comisarios adopte una decisión con conocimiento de causa”.

Se expone un caso paradigmático de politización: la reforma del delito de malversación en el Código Penal español; que la Comisión tiene varado, aduciendo, entre otras razones que, siguiendo las directrices políticas de la Comisión, se está a la espera de la evolución de la situación nacional y de la sentencia del Tribunal de Justicia sobre la Ley de Amnistía.

I.- Introducción

II.- Sobre la politización de este concreto asunto

III.- Breve referencia a los informes trasladados

IV.- Sin propósito de enmienda

V.- La politización del procedimiento de infracción

VI.- La Comisión manifiesta intenciones de cambio

VII.- Anteriores promesas incumplidas

VIII.- Conclusión

IX.- Bibliografía del autor

El Tribunal de Justicia de la UE no tiene quien le ayude en la ejecución de sus sentencias. Diario La Ley, nº 10.917, 7 de abril de 2026.

Incumplimiento sistémico por la Comisión Europea de sus obligaciones ex artículo 260.2 TFUE sobre la ejecución de sentencias del TJUE. Actualidad Administrativa, nº 4, abril 2026.

La Comisión Europea debería mejorar el Estado de Derecho de la propia UE, para la efectiva realización del mercado interior. Legaltoday.com, 5 de marzo de 2026.

Los «diálogos administrativos»: ¿Un nuevo «procedimiento» para el control de la aplicación del Derecho de la UE? La Ley Unión Europea, nº 142, diciembre 2025.

La Comisión Europea está muy satisfecha con la forma en que gestiona los procedimientos de infracción. Diario La Ley nº10.783, 10 de septiembre 2025.

Estrategia para el mercado único para 2025. La aplicación efectiva del artículo 17 del Tratado de la Unión Europea. Revista La Ley Unión Europea, nº 133, febrero 2025.

El procedimiento por incumplimiento del Derecho de la UE es manifiestamente mejorable en su fase precontenciosa. Economist & Jurist, nº 283, octubre 2024.

La accidentada «supervisión» por la Comisión Europea de la reforma del delito de malversación. Diario La Ley, nº 10.545, 12 de julio de 2024.

El poder despótico de la Comisión Europea. Vozpópuli, 13 de junio de 2024.

La Comisión Europea cierra la puerta a una Ley de Procedimiento Administrativo. Diario La Ley, nº 10.384, 9 de noviembre de 2023.

La arbitraria actuación de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción. Comentario al asunto Ikea y Decathlon. Editorial Jurídica Sepín. Artículo monográfico. Enero 2023.

La facultad discrecional de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción por no transposición en tiempo y forma del Derecho europeo: aspectos críticos. (Prólogo de Elisa de la Nuez Sánchez-Cascado. Abogada del Estado. Secretaria General de la Fundación Hay Derecho). Editorial Jurídica Sepín, SL, 2020.

El “poder discrecional” de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción. CEFLEGAL, nº 143, diciembre 2012.

De nuevo sobre el procedimiento de infracción (artículo 226 Tratado CE) y sobre las obligaciones tributarias formales. Noticias de la Unión Europea, nº 287, diciembre 2008.

El procedimiento precontencioso para el control de la aplicación del Derecho comunitario. Gaceta Jurídica de la Unión Europea y de la Competencia, nº 248, marzo/abril 2007.

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