Interesante información de Mercedes Serraller en Vozpópuli (8/02/2024):
“Bruselas inicia el trámite oficial para investigar la avalancha de denuncias contra la amnistía
Da el primer paso para abrir un procedimiento de infracción contra España por la amnistía en respuesta a una de las primeras denuncias entre el alud que ha recibido”.
Según la página web de la Comisión Europea, esta institución está tramitando la siguiente denuncia múltiple:
8 DE ENERO DE 2024
Acknowledgement of receipt of a multiple complaint concerning the draft organic law on amnesty for the normalisation of the institutional, political and social situation in Catalonia tabled in the Spanish Parliament on 13-11-2023. CPLT(2023)0264 [8-01-24]
español. (70.07 KB – PDF)
Referencia: CPLT(2023)02642
La Comisión ha recibido un gran número de denuncias relativas a la preocupación que suscita la Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña, presentada en el Congreso de los Diputados el 13 de noviembre de 2023.
La Comisión ha dado entrada a estas denuncias en su registro central al efecto con el número de referencia CPLT(2023)02642.
Por lo que se refiere a los acontecimientos ocurridos en España que se mencionan en las denuncias, en particular en cuanto a la tramitación legislativa de la Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña y a la creación de comisiones parlamentarias especiales para investigar posibles casos de instrumentalización de la Justicia, la Comisión, como guardiana de los Tratados, los está analizando actualmente con la colaboración de las autoridades españolas correspondientes. La Comisión llevará a cabo este análisis de forma sumamente minuciosa, independiente y objetiva para determinar si se respeta el Derecho de la UE, en particular los valores fundamentales consagrados en el Tratado. La Comisión seguirá atenta a este asunto y continuará observando la evolución de la situación, especialmente en el contexto de la elaboración de nuestro Informe sobre el Estado de Derecho en 2024.
Dado el considerable número de denuncias recibidas al respecto, la Comisión va a publicar este acuse de recibo en la página correspondiente del sitio web Europa. Al publicarlo en línea se puede dar respuesta e información rápidamente a los interesados, así como al resto de la ciudadanía que tenga interés en las cuestiones planteadas por los denunciantes. Se informará a los denunciantes, en el mismo sitio web Europa, de los resultados del examen que la Comisión efectúe de estas denuncias y de cualquier medida ulterior que decida adoptar.
La Comisión está analizando las denuncias con arreglo al Derecho de la Unión Europea aplicable y en consonancia con las prioridades de garantía del cumplimiento de este establecidas en la Comunicación de la Comisión titulada «Derecho de la UE: mejores resultados gracias a una mejor aplicación»(1) y en la Comunicación titulada «Hacer cumplir el Derecho de la UE para una Europa que ofrezca resultados»(2) .
Debe tenerse en cuenta que, si la Comisión decide actuar como consecuencia de estas denuncias, sobre todo mediante la incoación de un procedimiento formal de infracción, su objetivo principal siempre será garantizar que los Estados miembros apliquen el Derecho de la UE en aras del interés general. La presentación de una denuncia a la Comisión no supone la resolución directa de la situación concreta e individual del denunciante. Para obtener reparación, incluida una indemnización si está justificada, deben emprenderse acciones en el Estado miembro de que se trate. La presentación de una denuncia a la Comisión no suspende los plazos para emprender acciones judiciales con arreglo a la normativa nacional. La Comisión también puede decidir, en el ejercicio de su facultad discrecional, no incoar un procedimiento formal de infracción, incluso si considera que se ha producido una infracción del Derecho de la Unión.
Por defecto, los servicios de la Comisión tramitarán su denuncia de forma confidencial. Solo en caso de que el denunciante opte por la tramitación no confidencial en el formulario de denuncia, los servicios de la Comisión podrán revelar la identidad y cualquier información presentada por dicho denunciante a las autoridades del Estado miembro contra el que haya dirigido su denuncia. La divulgación de la identidad del denunciante por los servicios de la Comisión puede, en algunos casos, resultar indispensable para la tramitación de la denuncia.
Se aplica una declaración de privacidad específica a la tramitación de denuncias.
1 C(2016) 8600.
2 COM(2022) 518 final.
El 8 de febrero de 2024, la DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y CONSUMIDORES, de la COMISION EUROPEA (Dirección C. Estado de Derecho, Derechos Fundamentales y Democracia Unidad C.1. Estado de Derecho) comunicó a este autor, lo siguiente:
“La Comisión está analizando actualmente la proposición de Ley Orgánica para determinar si se ajusta al Derecho de la UE, en particular los valores fundamentales consagrados en el Tratado, y sigue en contacto a tal fin con las autoridades españolas.
A este respecto, la Comisión está siguiendo de cerca lo que acontece en España, especialmente en lo que se refiere al proceso legislativo, y finalizará su valoración basándose en el texto final de la Ley Orgánica que se promulgue.
No le quepa la menor duda de que la Comisión tiene intención de adoptar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento del Derecho de la UE y el respeto del Estado de Derecho en todos los Estados miembros, además de seguir colaborando con las autoridades españolas para fomentar el Estado de Derecho”.
Estudios relacionados:
Amicus Curiae ante el CGPJ sobre la proposición de ley de amnistía
El procedimiento de infracción del Derecho de la Unión Europea (artículo científico)