Interesante cuestión casacional sobre la neutralidad del IVA. Segundas o ulteriores entregas de determinados inmuebles

TRIBUNAL SUPREMO. SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. SECCIÓN: PRIMERA. A U T O. Fecha del auto: 14/01/2026 . Tipo de procedimiento: R. CASACION. Número del procedimiento: 9440/2024. Ponente: Excmo. Sr. D. Rafael Toledano Cantero.

“La Sección de Admisión acuerda:

1.º)Admitir el recurso de casación n.º 9440/2024, preparado por la representación procesal de HERMANOS VILLAR HERNÁNDEZ, S.L. contra la sentencia n.º 5238/2024, de 23 de octubre, dictada por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, desestimó el recurso, n.º 1817/2021.

2.º)Declarar que las cuestiones que presentan interés casacional objetivo para la formación de la jurisprudencia consisten en:

– Determinar si, a la luz del principio de primacía del derecho de la Unión Europea y del posible efecto vertical ascendente de la Directiva IVA en este punto, el artículo 20.Uno.22º LIVA debe interpretarse en el sentido de que se encontrarán exentas del IVA las segundas o ulteriores entregas de determinados inmuebles, con independencia de si el inmueble ha sido efectivamente ocupado o no.

– O bien si, de acuerdo con lo expresado en los artículos 135.1.j y 12.1.a de la Directiva IVA y según la interpretación que de los mismos ha hecho la jurisprudencia del TJUE, debe exigirse, en todo caso, que se haya producido la «primera ocupación» del inmueble para que la entrega del mismo quede exenta de IVA, entendiendo por «primera ocupación» la utilización efectiva de dicho inmueble por su propietario, por un arrendatario u otra persona con título suficiente.

3.º)Identificar como normas jurídicas que, en principio, habrán de ser objeto de interpretación, los artículos 12.1.a y 135.1.j de la Directiva 2006/112/CE.

…/…”

Relacionado:

IBÁÑEZ GARCÍA, I: Contribución al Libro Verde sobre el futuro del IVA. Quincena Fiscal, nº 5, marzo 2011.

En el presente estudio se expone una contribución al Libro Verde sobre el futuro del IVA, expuesto a consulta pública por la Comisión Europea, a fin de revisar el impuesto comunitario con el objetivo de que sea simple, moderno y eficaz. Las propuestas del presente estudio están encaminadas a que el IVA sea verdaderamente neutral y no genere costes y cargas innecesarias a los sujetos pasivos.

Palabras clave: revisión del IVA; principio de neutralidad; deducción y repercusión del impuesto; exenciones limitadas; delimitación de la imposición indirecta; obligaciones de facturación; operaciones financieras.

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